24 октября 2025 года Президент России подписал Указ № 778 «Об особенностях таможенного регулирования на российско-казахстанском участке государственной границы». Документ вызвал бурное обсуждение у предпринимателей, торгующих на Wildberries, Ozon и других площадках: можно ли теперь спокойно завозить товар через Казахстан и Киргизию без деклараций? Разберёмся по существу.
Суть Указа: временное «окно легализации»
Документ разрешает до 10 декабря 2025 года ввозить в Россию товары из Казахстана и Киргизии автомобильным транспортом без документального подтверждения происхождения, если получателями выступают российские юридические лица.
По сути, это временный “амнистийный” режим, позволяющий компаниям, которые ранее пользовались «серым» импортом через Казахстан, оформить товар официально и заплатить налоги без штрафов.
| Ситуация / положение Указа | Что требуется сделать | Последствия / результат |
|---|---|---|
| Разрешен временный ввоз без документов | До 10 декабря 2025 г. разрешен ввоз товаров из Казахстана и Киргизии без подтверждения происхождения, если получатель — юрлицо РФ. | Временная «амнистия» для серого импорта; возможность легализовать товар без штрафов. |
| Кого касается | Юрлица, ИП и фактически торгующие физлица. При ввозе на физлицо — оформить на ИП/ООО и провести декларирование. | Товар можно «обелить» до конца 2025 г. и продолжать продажу на маркетплейсах. |
| Основные обязанности | 1. Доставка на склад временного хранения (СВХ). 2. Уведомление Минпромторга (ИНН, список товаров). 3. Маркировка и декларирование до 27 декабря 2025 г. | После выполнения всех условий — легальный статус товара и снятие рисков ФТС. |
| Нарушение сроков | Неоформленные и немаркированные товары после 27 декабря 2025 г. считаются незаконно ввезёнными. | Штраф до 2× стоимости + конфискация (ст. 16.2 КоАП РФ); при крупном размере — уголовная ответственность (ст. 194 УК РФ). |
| Стоимость легализации | Пошлина 5–15 %; НДС 20 %; маркировка 0,5–1 ₽ за код; услуги брокера и СВХ — 15–30 тыс. ₽. | Итоговые расходы — около 25–30 % от закупочной цены, но товар полностью легален. |
| Что не подпадает под Указ | Товары из групп 01–04, 06–12, 15–22, 24, 30, 36, 93 ТН ВЭД — продукты, алкоголь, лекарства, оружие и пр. | На эти категории режим «временной легализации» не распространяется. |
| Практические рекомендации | До 10.12.2025 оформить документы, до 27.12 завершить маркировку; физлицам — зарегистрировать ИП. | Сохранение товара и бизнеса без штрафов; после сроков — риск конфискации и блокировки на маркетплейсах. |
Кого касается документ
Указ адресован юридическим лицам, осуществляющим деятельность, связанную с ввозом товаров на территорию Российской Федерации. Однако на практике он важен и для:
- индивидуальных предпринимателей, которые завозят товар для перепродажи;
- физических лиц, на которых оформлены «карго»-посылки коммерческого характера;
- маркетплейс-продавцов, получающих продукцию из Китая через Казахстан или Киргизию.
Если товары были ввезены на физическое лицо, но фактически предназначались для торговли, их можно «обелить» — оформив на ИП или ООО и проведя таможенное декларирование до конца года.
Какие обязанности возлагает Указ
В пункте 3 перечислены шаги, которые должны выполнить получатели товара:
- Доставка на склад временного хранения. Товары необходимо перевезти на СВХ, определённый таможенными органами.
- Уведомление Минпромторга. Нужно направить информацию «в простой письменной форме» о компании, ИНН и перечне ввезённых товаров.
- Маркировка и декларирование. Товары, подлежащие обязательной маркировке (одежда, обувь, техника, косметика и др.), должны получить коды маркировки.
Таможенное декларирование и иные операции следует завершить до 27 декабря 2025 года.
Что будет, если этого не сделать
После окончания льготного периода все товары, ввезённые без декларации и маркировки, будут считаться незаконно ввезёнными.
А при крупном размере — возможна уголовная ответственность по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей).
Сколько придётся заплатить при легализации
Стоимость «обеления» зависит от категории товара:
- таможенная пошлина — 5–15 % от стоимости по инвойсу;
- НДС при ввозе — 20 %;
- маркировка — около 0,5–1 ₽ за код;
- услуги брокера и СВХ — от 15 000 до 30 000 ₽ за партию.
В среднем легализация обходится примерно в 25–30 % от закупочной стоимости, но зато позволяет торговать на маркетплейсах без блокировок и претензий ФТС.
Что не подпадает под Указ
Пункт 9 прямо исключает ряд категорий товаров:
То есть под послабление не подпадают продукты питания, алкоголь, табак, лекарства, оружие и боеприпасы, а также вещества с ограниченным оборотом.
Практические выводы для продавцов маркетплейсов
- До 10 декабря 2025 г. можно официально оформить товар, ввезённый через Казахстан/Киргизию без документов.
- Необходимо до 27 декабря 2025 г. завершить декларирование и маркировку.
- Физлицам, на которых оформлен «карго», стоит зарегистрировать ИП и подать документы от имени бизнеса.
- После указанной даты «серый» товар рискует попасть под конфискацию и штрафы.
Как сделать таможенную декларацию
| Этап / вопрос | Что нужно сделать | Комментарий / результат |
|---|---|---|
| Кто заполняет декларацию | Импортер (ИП или ООО) через ЭЦП и личный кабинет ФТС, либо таможенный представитель (брокер), либо перевозчик с доверенностью. | Брокер оформляет ДТ под ваш ЭЦП или своё; самостоятельное заполнение допустимо, но рискованно при первом ввозе. |
| Где подаётся декларация | Электронно через: — Личный кабинет участника ВЭД — Портал «Госуслуги — Бизнес» → «ВЭД и таможенные операции» — ЭД-операторов («Альта-Софт», «ФТС-ЭД2», «Таможенный брокер-онлайн») | При работе с брокером — всё подаёт он, вы предоставляете лишь комплект документов. |
| Необходимые документы | Инвойс, упаковочный лист, договор с поставщиком, транспортные документы (CMR, авианакладная), сертификаты соответствия, код ТН ВЭД, платёжка об уплате пошлин и НДС. | Без корректного кода ТН ВЭД и подтверждения происхождения товара декларацию не примут. |
| Процедура оформления (пошагово) | 1️⃣ Подготовка документов — 1 день 2️⃣ Подача ДТ — мгновенно 3️⃣ Проверка ФТС — 1–2 дня 4️⃣ Оплата пошлин и НДС — до 1 дня 5️⃣ Выпуск товара — в течение суток | После статуса «Выпуск разрешён» товар можно официально продавать. |
| Где физически происходит оформление | На складе временного хранения (СВХ) или на таможенном посту, через который товар пересекает границу. | При ввозе через Казахстан декларация подаётся в российскую таможню; до 27.12.2025 — по Указу № 778 можно оформить ретроактивно. |
| Какие платежи взимаются | — Пошлина 5–15 % от стоимости; — НДС 20 %; — Сбор за оформление — 750 ₽ (ст. 47 НК РФ). | Расчёт производится автоматически при подаче ДТ; квитанции формируются в личном кабинете. |
| Как проверить оформление | В системе ФТС отобразится статус «Выпуск разрешён» и номер декларации (пример: 10702030/251025/1234567). | Этот номер можно указывать в отчётности и подтверждать легальный ввоз на маркетплейсах. |
| Практический совет | При первом оформлении используйте брокера (услуга 5–10 тыс. ₽ за партию). | Ошибки в коде ТН ВЭД → доначисления, штрафы, отказ в выпуске или задержка груза. |
| Нормативная база | Указ Президента РФ № 778 (24.10.2025); ФЗ № 289-ФЗ (03.08.2018); ТК ЕАЭС (гл. 49–53); Приказ ФТС № 245 (23.03.2023). | Эти акты регулируют порядок подачи ДТ, сроки и требования к документам. |
