8-921-903-17-16



Штраф 138 тысяч рублей от Пенсионного фонда за несвоевременную сдачу отчетности


30 ноября 2015 23:26

Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ. Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируется главной 34 НК РФ

В связи с последними изменениями, в законе о страховых взносах, растет количество судебных дел, где пенсионный фонд пытается взыскать с нынешних или прошлых предпринимателей сумму в размере 138 000 рублей. В основном это касается тех, кто прекратил свою деятельность, а налоговую декларацию не подал. Разбираемся в законности и изучим судебную практику.

Что происходит?

Ситуация довольно простая: индивидуальный предприниматель подает заявление в налоговую инспекцию о прекращении деятельности, при этом забывая подать годовую декларацию.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 346.23 НК РФ, а также разъяснениями, данными Министерством финансов РФ, Федеральной налоговой службой (письмо от 29 апреля 2015 г. N СА-4-7-751@) в случае прекращения статуса индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенна система налогообложения, предприниматель обязан предоставить налоговую декларацию, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Если раньше можно было отделаться штрафом в размере 1000 рублей (за нулевую декларацию), то с 2015 года, свои претензии предъявляет Пенсионный фонд.

Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009, а именно часть 11 статьи 14, в случаях непредставления предпринимателем налоговой отчетности дал право управлению взыскивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, увеличенное в 12 раз.

Деятельность ИП не велась. Может ли налоговая взыскать штраф?

Может. Отсутствие деятельности или движения по расчетному счету не дает право на освобождение от уплаты страховых взносов. Суды категорично относятся к этому, указывая:

…предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Вместе с тем, по мнению суда, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Судебная практика по штрафам от Пенсионного фонда

Каждый случай индивидуальный, однако по состоянию на август 2017 года можно выделить общую позицию судов по спорам об отмене решения Пенсионного фонда.

Подача уточненной декларации после получения требования

Верховный суд Удмуртской республики в своем апелляционном определении от 29 августа 2016 года по делу № а-3846/2016 указал, что довод о неправомерном начислении страховых взносов, и перерасчете страховых взносов исходя из поданной декларации несостоятелен, так как предоставление отчетности в налоговый орган с нарушением установленного законом срока и после направления требования об оплате, то есть после начала процедуры принудительного взыскания, не влечет для административного истца обязанность по перерасчету размера страховых взносов, и не опровергает правильность произведенного административным истцом расчета страховых взносов.

Аналогичная практика имеет место при рассмотрении дела N 2а-592/2016 Дзержинским районным судом г. Перми, апелляционное дело N 33а-10009; дела N 2а-2732/2016 Ленинским районным судом г. Перми, апелляционное дело N 33-9678.

По уточненной декларации в спорный период дохода не было

Ульяновский областной суд в своем апелляционном определении от 06 сентября 2016 года по делу №N 33а-4188/2016 указал, что доказательства отсутствия дохода предпринимателя, не могут повлечь отмену принятого судом решения.

Пропуск срока давности для обращения в суд

В судебной практике имеются решения, которые отказывали во взыскании штрафа ввиду пропуска срока на обращения в суд.

Частью 2 ст. 21 ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.

Как отменить штраф Пенсионного фонда в 138 000 рублей?

Первым делом, надо как можно быстрее подать недостающую декларацию в налоговую инспекцию. Это не является основанием для отмены штрафа, но в будущем может пригодиться.

Дело в том, что пока нет обобщенной практики Верховного суда. Возможно, она появится в будущем, где коллегия судей укажет, что если предприниматель подал уточненную декларацию, то Пенсионный фонд обязан сделать перерасчет. Соответственно, даже если решение вынесено не в вашу пользу, у вас есть шанс обжаловать уже вступившую в законную силу определение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Остальные варианты сугубо индивидуальные и одни советы могут помочь, другим наоборот, навредить. Поэтому для изучения именно вашей ситуации нужно ознакомиться с материалами дела.


Претензия, иск или отзыв
5 000     3 000
Первая инстанция
10 000 – 25 000
Полное сопровождение
35 000

Оценка и анализ доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Исполнительное производство

Оценка и анализ доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Исполнительное производство

Оценка и анализ доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Исполнительное производство











Некоторые результаты наших судебных дел

(в подавляющем большинстве дел мы успешно защищаем интересы ответчиков)





Обычно нам просто звонят, озвучивают ситуацию — мы предлагаем решение



Короткий, но полезный тест

Можно ли не платить зарплату генеральному директору? Какие условия в договоре законны, а какие будут признаны судом недействительными?

Мы составили небольшой тест из 10 вопросов, которые помогут вам в дальнейшей деятельности, если ответов на них вы не знали

Начать тест




[dwqa-list-questions]




Заметки на полях

Если брак расторгнут — супруг теряет право проживать в квартире
В 2013 году супруги развелись, но муж остался жить в доме, сохраняя хорошие отношения с теперь уже бывшей женой и ребенком – по его словам, продолжалось это до тех пор, пока у нее якобы не появился другой мужчина. После этого его попросили съехать. Однако выписываться и выселяться бывший муж отказался
4 недели назад
Алексей Лобанов


Реорганизация ЗАО в ООО в 2017 году
Несмотря на то, что с 1 сентября 2014 года действует нормы, так называемой «упрощенной» реорганизации ЗАО, на сегодняшний день, в связи с последними изменениями, от общей процедуры отличает только необязательной публикацией в Вестнике государственной регистрации. Все остальное как и раньше – с уведомлением налогового органа и выжиданием трехмесячного срока
3 месяца назад
Алексей Лобанов

Оспаривание (снижение) кадастровой стоимости земельного участка или здания в 2017 году
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается, в основном, для целей налогообложения. В связи с этим, в последние годы очень много дел связанных с оспариванием такой стоимости, так как государственная кадастровая оценка не всегда показывает рыночную стоимость
4 месяца назад
Дмитрий Колесников



Юрист    +7 812 903-17-16