8-921-903-17-16



Отмена штрафа за отсутствие кассового аппарата у ИП или ООО


общие сведения о способах обжалования постановлений налогового органа
27 августа 2015 17:16

Налоговая инспекция нередко приходит в торговую точку с целью проверки соблюдения закона о контрольно-кассовой технике. Как правило, делается контрольная закупка и на основе данного факта составляется акт и протокол об административном правонарушении. Штрафы не маленькие, но оспорить постановление возможно.

Должна ли инспекция известить о проверке применения ККТ?

Первый довод, который выдвигают предприниматели, это отсутствие извещения о предстоящей проверке. Однако данную позицию не разделяют все суды.

Законы, которыми руководствуются проверяющие, не определяют методов и порядка проведения таких проверок и полномочий должностных лиц налоговых органов при их проведении. Также правовые акты не обязывают налоговые органы заблаговременно извещать проверяемые объекты о предстоящих контрольных мероприятиях.

Имеет ли право инспекция проводить контрольную закупку?

Вопрос достаточно спорный и суды разных инстанций понимают смысл закона неоднозначно. Например, Арбитражный суд города Москвы, в своем решении по делу № № А40-213463/2014 от 19 февраля 2015 года указал следующее:

Из материалов дела следует, что сотрудниками административного органа при осуществлении контроля за применением заявителем контрольно-кассовой техники Инспекцией фактически была произведена проверочная закупка.

Между тем проверочная закупка в силу положений Федерального закона от 12 августа 1995 N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”, налоговые органы не наделены правом проводить оперативно-розыскные мероприятия

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в своем решении  № А56-84968/2014 от 25 февраля 2015 года признал правомерность действий налоговой инспекции, в аналогичном случае, ссылаясь на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 11.05.2012 №45-АД12-4, от 24.07.2009 №46-АД09-1, где есть следующий текст:

Доводы заявителя о том, что проверочная закупка относится к числу оперативно-розыскных мероприятий, которые сотрудники налоговых органов проводить не вправе, не могут служить основанием к отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений.
Стоит учесть, что все-таки, судьи чаще на стороне первого решения, так как он основан на Постановлении Пленума, когда как второе – на постановлении председателя.

Что если закупку проведет другое лицо?

Действительно, в большинстве случаев, налоговая инспекция действует двумя способами: либо третье лицо делает закупку, а потом пишет заявление, либо сотрудники надзорного органа наблюдают за вами, и на основе увиденного составляют административный протокол.

И тот и другой случай будет признан законным, но и в здесь могут быть противоречия. Например, если в других постановлениях значится тот же человек, осуществляющий закупку, что и у вас, то суд может квалифицировать это как злоупотребление правом, следовательно, доказательства собраны с нарушением закона и правил.

Проверка применения ККТ в платежных терминалах

Иная ситуация обстоит с проверкой применения контрольно-кассовой техники в платежных терминалах. Как правило, сотрудники инспекции арестовывают предмет административного правонарушения, при этом допускают значительное количество ошибок, так как процедура является достаточно долгим процессом.

Помимо того, что при составлении акта должно присутствовать двое понятых, а действовать они должны на основании письменного заявления потерпевшего (не получившего кассовый чек), так еще и весь процесс должен быть зафиксирован с помощью фото или видео съемки.

Кроме того, должна быть описана процедура отражения в платежном терминале проведение денежной операции, что делают крайне редко.

Отмена штрафа в связи с малозначительностью общественной опасности

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При наличии достаточных оснований и с учетом действий нарушителя, такое решение налогового органа может быть признано незаконным.

Стоит разъяснить, что значит «с учетом действий нарушителя». Суд не примет решения в вашу пользу (по указанному выше основанию), если:

а) вы отказываетесь от подписания акта или протокола. Суд расценивает это как попытка уклонения от ответственности;

б) не проявляете свою позицию несогласия с данным решением;

в) не участвуете в рассмотрения дела, проявляя пассивность к данному правонарушению (допускается участие через представителя по доверенности);

г) не подаете в суд с просьбой об отмене штрафа в связи с незаконностью.


Составление иска, отзыва
5 000
Первая инстанция
10 000 – 25 000
Полное сопровождение
35 000

Подготовка и сбор доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Участие в кассационной инстанции

Подготовка и сбор доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Участие в кассационной инстанции

Подготовка и сбор доказательств

Составление иска или отзыва

Юрист на каждом судебном заседании

Участие в апелляционной инстанции

Участие в кассационной инстанции











Некоторые результаты наших судебных дел

(в подавляющем большинстве дел мы успешно защищаем интересы ответчиков)





Обычно нам просто звонят, озвучивают ситуацию — мы предлагаем решение



Короткий, но полезный тест

Можно ли не платить зарплату генеральному директору? Какие условия в договоре законны, а какие будут признаны судом недействительными?

Мы составили небольшой тест из 10 вопросов, которые помогут вам в дальнейшей деятельности, если ответов на них вы не знали

Начать тест




[dwqa-list-questions]







Отмена штрафа за отсутствие кассового аппарата у ИП или ООО
Налоговая инспекция нередко приходит в торговую точку с целью проверки соблюдения закона о контрольно-кассовой технике. Как правило, делается контрольная закупка и на основе данного факта составляется акт и протокол об административном правонарушении. Штрафы не маленькие, но оспорить постановление возможно
2 года назад
Дмитрий Колесников


Уменьшение неустойки, правомерность ее начисления после расторжения договора и потеря интереса заказчика
На данный момент сложилась неоднозначная судебная практика по вопросу уменьшения неустойки и правомерности ее начисления после расторжения договора. Некоторые суды отмечают, что и то и другое возможно, другие ссылаются на злоупотребление правом, в случаях, когда требования о выплате неустойки происходит без заявления об ущербе при неисполнении обязательств
2 года назад
Алексей Лобанов

Нарушение сроков подписания контракта: болезнь, в отличие от поломки компьютера, не является уважительной причиной
Несколько интересных судебных решений появилось за первое полугодие 2015 года, которые дали ответы на вопросы об уважительных причинах при нарушении сроков подписание контракта. Так, судьи определили, что попадание письма в спам и помолка компьютера является уважительной причиной, а болезнь или госпитализация нет
2 года назад
Дмитрий Колесников







Юрист    +7 812 903-17-16